5日提请审议的政府工作报告指出,大力发展数字经济,提升常态化监管水平,支持平台经济发展。多位代表委员和专家认为,数字经济将成为高质量发展的重点转型方向,建议加快产业数字化转型,推进数字经济与实体经济融合发展。同时,研究出台支持平台经济规范健康发展的具体措施,把握好监管和企业发展的关系。
大力发展数字经济
代表委员和专家认为,经过多年高速发展,数字经济深刻影响着经济社会生活的方方面面,并深度融合实体经济,推动经济高质量发展。
近期,推动数字经济发展的信号密集释放。中共中央、国务院日前印发的《数字中国建设整体布局规划》提出,要全面提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性,促进数字经济和实体经济深度融合,以数字化驱动生产生活和治理方式变革。
“数字经济将成为高质量发展的重点转型方向,推动数字经济和实体经济深度融合,以及与数字经济相关的重大项目建设将成为数字经济发展的主线。”红塔证券首席经济学家李奇霖说。
为推进数字经济与实体经济融合发展,全国政协委员、京东集团技术委员会主席曹鹏建议,加大政策力度,支持兼具实体产业基础和数字技术能力的新型实体企业创新发展,以发挥其在赋能供应链上下游企业数字化转型中的作用。加快产业数字化转型,推动传统实体企业向新型实体企业跃升发展;鼓励新型实体企业参与传统企业数字化转型,尤其是助力中小企业“上云用数赋智”。
数字经济在促进就业方面也大有可为。全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希认为,数字化改变了传统工业经济下的就业形态,提供大量非单位、非岗位却能获取收入的机会,如直播带货、跑快递送外卖、当网约车司机、开网店、远程服务、设计和咨询等。刘尚希建议,大力发展数字经济,促进青年就业。
支持平台经济发展
为支持平台经济规范发展,还需把握好监管和企业发展的关系。
《关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》指出,提升常态化监管水平,推动平台经济规范健康持续发展,支持平台企业加强技术创新,赋能实体经济转型升级,提升国际化水平,在引领发展、创造就业、国际竞争等方面发挥更大作用。开展双多边数字经济治理合作,鼓励数字经济企业“走出去”。
中国国际经济交流中心副理事长王一鸣认为,要抓紧出台支持平台经济规范健康发展的具体措施,集中推出一批绿灯投资方案案例,把握好监管和企业发展的关系。
支持平台企业发展,多地已开展系列工作部署:北京表示,积极促进平台经济持续健康发展,推动形成一批绿灯投资案例;浙江表示,支持平台经济高质量发展,精准制定支持政策,建立专业化服务机制,鼓励平台企业加强前沿技术研究和应用推广,支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。
人民银行金融市场司负责人马贱阳日前表示,金融管理部门将坚持“两个毫不动摇”,坚持发展和规范并重,支持平台经济健康发展。研究制定促进平台经济健康发展的金融支持措施,支持平台企业提升科技创新能力和服务质效,巩固和增强国际竞争力。