2月11日上午，海南省“垦地融合”全域土地综合整治试点推进会暨陵水黎族自治县政府与海南省农垦投资控股集团签订战略合作框架协议仪式在海口举行。省资规厅厅长李东屿，省国资委主任马咏华，县委书记吴海峰，海垦控股集团董事长包洪文等参加有关会议和活动。
会上，陵水黎族自治县与海南省农垦投资控股集团（以下简称海垦控股集团）签订了战略合作框架协议，启动垦地融合全域土地整治项目陵水试点项目。
项目预计总投资43亿元，涉及陵水群英乡、本号镇等9个乡镇，包含垦区权属土地面积21.33万亩。将开展农业用地整理、存量建设用地整理、生态修复建设投资、历史文化遗址保护、场部小城镇街区风貌提升、古树名木保护、特色民俗文化挖潜等子项目，预计将产生新增耕地3700亩，整理存量建设用地约4600亩。
县委书记吴海峰表示，陵水县高度重视推进垦地融合、全域土地综合整治工作，并为此作了充分的准备。下一步，陵水县将按照“林地园地上山坡、耕地水田下平原”的工作思路，有序推进农用地整治子项目开工建设、垦区基础设施完善、历史遗留问题化解等工作。他希望省资规厅、省国资委、海垦控股集团继续支持陵水发展事业，在打造产业发展、垦地融合、基础设施建设等方面与陵水找准合作契合点，共同谋划实施一批重大产业项目，共同做好垦地融合发展大文章，打造垦地融合发展示范。
据悉，此次试点项目将以垦地融合为抓手，有效解决垦区居民“报建难”“人地分离”、农村乱占耕地、耕地“非农化”“非粮化”等历史遗留问题，推进国土空间规划与土地制度集成创新，着力解决“钱从哪来”“地往哪去”“人往哪走”“整治后谁来管护运营”等七个问题，为陵水经济高质量发展、产业升级转型提供土地要素保障。整治过程中还将探索国有农用地资产作价出资（入股）、国有农用地经营权确权登记和流转、全域土地综合整治项目专项债等制度集成创新，为深化土地、资本等要素市场化配置改革贡献可行样本。
省资规厅、省国资委、陵水县委、县政府、海垦控股集团等单位相关领导在主会场参加，市县资规局主要负责人在市县分会场视频参会。
